[에너지데일리 송병훈 기자] 한국전력이 태양광 설치 가구에 대한 상계거래에서 부가세를 더 부과했다는 주장이 제기됐다. 재생에너지 보급에 기여한 가구에 오히려 패널티를 준 것과 다름없다는 지적이다.
더불어민주당 송재봉 국회의원(충북 청주청원)은 한국전력으로부터 제출받은 태양광 발전설비 설치자의 요금상계거래에 대한 부가가치세 현황을 분석한 결과, 한전이 최근 5년간 약 250만 가구에 부가세 1035억원을 더 부과한 것으로 나타났으며, 2023년 기준으로 30만 가구는 전기요금은 0원임에도 부가세 10억원을 납부한 것으로 조사됐다고 7일 밝혔다.
송 의원에 따르면, 상계거래는 10kW 이하(태양에너지는 1000kW 이하) 신·재생에너지 발전설비 설치자가 생산한 전력을 자가 소비한 후 남은 잉여전력을 한전 계통에 공급하고, 그 잉여전력량을 한전에서 수전받은 전력량에서 차감하는 제도다. 대부분 일반 가구에서 소규모로 태양광을 설치한 경우가 이에 해당한다.
현재 전기요금은 한전이 공급한 전력량(수전전력량)과 신재생에너지 발전설비 설치자가 한전에 역송하는 잉여전력량을 별도로 계량해 상계처리(수전전력량-잉여전력량) 후 요금을 청구하고, 부가세는 상계처리 이전의 수전전력량 기준으로 부과하고 있다.
그러나 2023년 기준, 약 30만가구가 한전에서 공급 받은 전력량(수전전력량) 보다 한전으로 역송한 잉여전력량이 많아 전기요금은 0원임에도 부가세는 10억원을 내는 상황이 발생하고 있다는 게 송 의원의 설명이다.
또한 2019년부터 2023년까지 5년간 상계거래 고객 실제 사용량에 대한 부가세 부과를 가정한다면 250만 가구에 1035억을 더 부과한 것으로 나타났다고 지적했다.
송재봉 의원은 “이는 기후변화 대응과 재생에너지 보급에 앞장 선 선량한 시민들에게 오히려 패널티를 부과하는 것”이라며 “재생에너지 보급을 더욱 확산하기 위해서라도 불합리한 법을 개정하겠다”고 말했다.
※ 상계거래 고객 부가가치세 부과 현황 [자료=송재봉 국회의원실]
년 | 가구수 | 수·발전량 (kwh) | 청구요금 (천원) | 청구요금 세액(a) (천원) | 실사용 청구요금 세액(b) (천원) | 차액 (천원) | ||||||
수전전력량 | 발전전력량 | 전기요금계 | 공급가액 | 부가가치세 | 전력기금 | 부가가치세 | 전력기금 | 부가가치세 | 전력기금 | 함계 | ||
2019 | 389,668 | 1,273,387,928 | 159,156,650 | 52,647,533 | 159,156,650 | 15,915,819 | 5,866,464 | 5,264,753 | 1,947,959 | 10,651,065 | 3,918,505 | 14,569,571 |
2020 | 440,159 | 1,476,534,392 | 991,654,892 | 69,815,212 | 192,754,595 | 19,274,774 | 7,106,500 | 6,981,521 | 2,583,163 | 12,293,252 | 4,523,337 | 16,816,590 |
2021 | 506,656 | 1,692,104,974 | 1,118,811,964 | 84,398,435 | 221,725,455 | 22,172,699 | 8,175,400 | 8,439,844 | 3,122,742 | 13,732,825 | 5,052,657 | 18,785,483 |
2022 | 561,719 | 1,876,643,759 | 1,334,511,291 | 96,714,504 | 266,258,353 | 26,625,997 | 9,819,857 | 9,671,450 | 3,578,437 | 16,954,546 | 6,241,420 | 23,195,967 |
2023 | 613,699 | 2,086,401,635 | 1,410,072,187 | 134,729,920 | 355,405,649 | 35,540,393 | 13,114,690 | 13,472,992 | 4,985,007 | 22,067,401 | 8,128,682 | 30,197,084 |
합계 | 2,511,901 | 8,405,072,688 | 5,014,206,984 | 438,305,604 | 1,195,300,702 | 119,529,682 | 44,082,911 | 43,830,560 | 16,217,308 | 75,699,089 | 27,864,601 | 103,564,695 |
수전전력량 : 한전에서 고객에게 전송한 전력량
발전전력량 : 고객이 한전에게 보낸 전력(역송 전력량)
청구요금 : 현재 고객에게 청구되는 요금
전기요금계 : 수전전력량에서 발전전력량을 제외한 자가소비에 대해서(실 사용량) 부과한 금액
공급가액 : 수전전력량에 대해 부과한 금액
청구요금 세액(a) : 현재 고객에게 부과되고 있는 세금
청구요금 세액(b) : 실 사용량에 따라 고객에게 부과될 세금(임의계산)