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[코리아닷컴리서치] 최초 작성일 : 2017-10-20 10:25:00  |  수정일 : 2017-10-20 10:47:00.810
데일리 오피니언 제280호(2017년 10월 3주) - 원자력 발전과 신고리 원전
● 한국갤럽 2017년 10월 20일(금) 공개 | 문의: 02-3702-2571/2621/2622

한국갤럽은 1974년 문을 연 이래 43년간 우리 연구소를 키워주신 국민의 협조에 보답하고자 정치-사회-경제-생활-문화 등 다양한 분야의 의견을 알아보는 자체 조사를 하고 있습니다.
여론조사의 홍수 속에 정확한 자(尺) 하나를 제공한다는 일념으로 시작한 저희 노력이 여론의 흐름을 읽으시는 데 도움 되었으면 합니다.

한국갤럽 데일리 오피니언 제280호 2017년 10월 3주
→ 주간 리포트 파일 다운로드(PDF)

조사 개요
- 조사기간: 2017년 10월 17~19일
- 표본추출: 휴대전화 RDD 표본 프레임에서 무작위 추출(집전화 RDD 15% 포함)
- 응답방식: 전화조사원 인터뷰
- 조사대상: 전국 만 19세 이상 남녀 1,004명
- 표본오차: ±3.1%포인트(95% 신뢰수준)
- 응답률: 18%(총 통화 5,494명 중 1,004명 응답 완료)
- 의뢰처: 한국갤럽 자체 조사


● 한국갤럽 데일리 오피니언 조사 방법 안내
한국갤럽 데일리 오피니언은 조사원이 직접 묻고 응답받는 인터뷰 방식으로 진행합니다. 전국 유권자 대표성을 최대한 확보하기 위해 무작위 발생(RDD: Random Digit Dialing)한 휴대전화번호를 기본 표본추출틀로 합니다. 단, 휴대전화만으로는 접근하기 어려운 여성, 고연령대 일부는 무작위 발생한 집전화번호 조사로 보완하며, 그 반영 비율은 평균 15% 내외입니다.

● 여론조사의 옥석(玉石)을 가려 보도해 주십시오.
언론 보도에서 과정을 따지지 않고 조사 결과 수치만 나오면 무조건 기사화하거나 조사 시기/방법/질문이 다른 결과를 단순 비교 제시하는 사례가 흔합니다. 여론조사의 오남용은 여론조사에 대한 불신을 키울 뿐 아니라 기사의 가치도 떨어뜨립니다.
이러한 무분별한 보도는 정밀 저널리즘(precision journalism)을 지켜 보도해야 하는 언론이 스스로 삼류임을 자인하는 부끄러운 일입니다.
→ 한국조사연구학회 보도지침: 여론조사 보도에서 언론인이 던져야 할 20가지 질문

● 직무 수행 평가 인용 보도 시 표현에 주의를 부탁 드립니다.
여러 언론이 '직무 긍정률'을 '지지도'나 '지지율'로 통칭하고 있는데요. 그 때문에 실제 질문을 혼동하시고 조사 결과에 이의를 제기하는 분들이 계십니다. 인용 보도 시 가급적 '직무 긍정률' 또는 '국정 지지도, 국정 지지율'로 표현해 주실 것을 부탁드립니다.

(주의) 한국갤럽이 제시하는 조사 결과 교차 집계표의 행별 백분율 합계는 99% 또는 101%가 될 수 있습니다. 이는 소수점 아래 반올림 때문에 나타나는 현상이며, 소수점 아래 수치는 통상의 표본오차 크기보다 작아서 전체 결과 해석에 영향을 주지 않습니다. 표본수 500명, 1,000명, 2,000명일 때 표본오차(95% 신뢰수준)는 각각 ±4.4%포인트, ±3.1%포인트, ±2.2%포인트입니다.

조사 내용 (아래 순서대로 질문)
- 대통령 직무 수행 평가 / 긍정·부정 평가 이유(자유응답)
- 정당 지지도

원자력 발전과 신고리 원전
- 신고리 원전 5·6호기 계속 건설 vs 중단: 2017년 7~10월 5차례 조사 비교
- 전기 생산에 원자력 발전 이용 찬반
- 우리나라 원자력 발전소 안전·위험성

주요 사건
- 10/13 법원, 박근혜 전 대통령 구속 연장 결정
- 10/15 문재인 대통령, 부산국제영화제 참석 / 신고리 시민참여단 합숙 종합토론 종료
- 10/16 미국 트럼프 대통령 국빈방문 일정 예고 / 한미 연합 해상훈련 시작
- 10/18 文, 일자리 정책 로드맵 발표 / 헌법재판관 후보 유남석 지명
- 국정감사 계속 / 국정원 정치 개입 수사 / 보수, 중도 통합 논의
- 朴 변호인단 사임, 재판 거부

주요 결과

● 대통령 직무 수행 평가: '잘하고 있다' 70% vs '잘못하고 있다' 23%

한국갤럽이 2017년 10월 셋째 주(17~19일) 전국 성인 1,004명에게 문재인 대통령이 대통령으로서의 직무를 잘 수행하고 있다고 보는지 잘못 수행하고 있다고 보는지 물은 결과, 70%가 긍정 평가했고 23%는 부정 평가했으며 8%는 의견을 유보했다(어느 쪽도 아님 4%, 모름/응답거절 4%).

◎ 대통령 직무 긍정률은 지난주 대비 3%포인트 하락했고 부정률은 4%포인트 상승했다. 연령별 긍/부정률은 20대 90%/5%, 30대 87%/6%, 40대 77%/21%, 50대 62%/31%, 60대+ 42%/43%다.

◎ 지지정당별 대통령 직무 긍정률은 더불어민주당·정의당 지지층에서 90% 내외, 국민의당과 바른정당 지지층에서는 60% 중반, 지지정당이 없는 무당(無黨)층에서 46%, 그리고 자유한국당 지지층에서는 16%로 나타났다. 지난주와 비교하면 60대 이상, 무당(無黨)층에서 긍정률 하락폭이 상대적으로 큰 편이다.




◎ 대통령 직무 수행 긍정 평가자에게 그 이유를 물은 결과(700명, 자유응답) '소통 잘함/국민 공감 노력'(19%)', '개혁/적폐청산/개혁 의지'(16%), '최선을 다함/열심히 한다'(12%), '서민 위한 노력/복지 확대'(9%), '전 정권보다 낫다', '대북 정책/안보'(이상 4%) 순으로 나타났다.

◎ 직무 수행 부정 평가자는 부정 평가 이유로(230명, 자유응답) '과거사 들춤/보복 정치'(26%), '북핵/안보'(18%), '과도한 복지'(10%), '경제/민생 문제 해결 부족', '인사 문제'(이상 5%), '독단적/일방적/편파적', '보여주기식 정치'(이상 4%) 등을 지적했다.



● 정당 지지도: 더불어민주당 48%, 자유한국당 12%, 국민의당 7%, 바른정당 6%, 정의당 5%

2017년 10월 셋째 주(17~19일) 현재 지지하는 정당은 더불어민주당 48%, 자유한국당 12%, 국민의당 7%, 바른정당 6%, 정의당 5%, 없음/의견유보 21%다. 자유한국당과 국민의당은 지난주 대비 각각 1%포인트, 2%포인트 상승했고 바른정당은 2%포인트 하락했으며 더불어민주당과 정의당은 변함없었다.




원자력 발전과 신고리 원전

현 정부는 탈원전·탈석탄을 지향하고 신재생에너지 발전 비중을 늘리는 에너지 정책을 추진 중이다. 문재인 대통령은 지난 6월 19일 고리원전 1호기 영구 정지 선포에 이어 6월 27일에는 신고리 원전 5·6호기 건설 일시 중단을 결정했다. 7월 24일 국민 의견 수렴을 위한 공론화위원회가 출범했고, 이후 대규모 조사를 통해 선정한 시민참여단이 양측 주장과 근거 자료를 학습하고 2박 3일간 합숙 종합토론 등 숙의(熟議) 절차를 진행했다.

● 한국갤럽은 지난 7월부터 9월까지 신고리 원전 5·6호기 건설에 대한 의견을 네 차례 조사해왔고, 공론화위원회 시민참여단의 합숙 종합토론과 마지막 조사 이후인 이번 주에 다섯 번째 비교 조사를 했다. 이는 일반 여론의 흐름이라는 데 의미가 있으며, 공론조사 결과와는 다를 수 있다.

● 신고리 원전 5·6호기 건설, '계속해야 한다' 43% vs '중단해야 한다' 38%
- 7월 2주, 8월 1주, 8월 5주, 9월 3주, 10월 3주까지 다섯 차례 조사 모두 양측 팽팽
- 남성·50대 이상 '계속 건설' vs 여성·40대 이하 '중단' 의견 우세

2017년 10월 17~19일 한국갤럽이 신고리 원전 5·6호기 건설 여부에 대해 물은 결과 우리 국민 43%는 '계속해야 한다', 38%는 '중단해야 한다'고 답했고 20%는 의견을 유보했다. 공론화위원회가 공론조사 방식으로 의견을 수렴하고 권고안 발표만을 앞둔 시점이지만, 일반 여론은 이번까지 다섯 차례 조사 모두 양측 의견이 팽팽하게 맞섰다.

◎ 이 사안에는 성별·연령별 차이가 크다. 남성은 54%가 '계속 건설', 34%가 '중단' 의견이지만 여성은 32%가 '계속 건설'이고 41%가 '중단'을 원했다. 연령별로 보면 50대 이상은 '계속 건설', 40대 이하는 '중단' 의견이 더 많다.

◎ 지지정당별로 보면 더불어민주당·정의당 지지층에서는 '중단'(52%·71%)이, 자유한국당·바른정당·국민의당 지지층은 '계속 건설'(82%·62%·46%)이 우세했다. 지지정당이 없는 무당(無黨)층에서도 '계속 건설'(55%)이 '중단'(22%)을 앞섰다.





● 전기 생산에 원자력 발전 이용, '찬성' 59% vs '반대' 30% - 7월 조사와 비슷

신고리 원전 5·6호기 계속 건설·중단 의견을 원자력 발전 자체에 대한 태도로 볼 수는 없다. 신고리 원전 5·6호기는 현재 공정률 약 30%에 달해 주변 지역 주민이나 관련 업계의 이해득실(利害得失)이 불가피하기 때문이다. 원자력 발전소가 아니라 원자력 발전 자체에 대한 한국인의 시각을 지난 2011년 후쿠시마 원전 사고 직후와 비교 가능한 질문으로 가늠해봤다.

◎ 전기를 얻기 위해 원자력 발전을 이용하는 것에 대해 물은 결과 59%가 '찬성'했고 30%는 '반대'했으며 11%는 의견을 유보했다. 지난 7월 조사도 찬성 59%, 반대 32%로 이번과 비슷했다. 2011년 후쿠시마 원전 사고 직후에는 찬성 64%, 반대 24%였는데, 그로부터 약 6년이 경과한 올해 7월과 10월 두 차례 조사 모두 전기 생산을 위한 원전 이용에는 긍정적 시각이 우세하다. 그러나 후쿠시마 원전 사고 직후보다 오히려 원전 이용 반대가 많다는 점에는 주목할 만하다.

◎ 지역별, 성별로 보면 전기 생산을 위한 원전 이용에 대체로 찬성이 많지만 40대 이하, 화이트칼라 직군, 더불어민주당 지지층, 이념성향 진보층 등에서는 찬반 격차가 크지 않으며 정의당 지지층은 76%가 반대했다.

◎ 단, 전기 생산에 원전을 이용하는 것에 대한 긍정적 시각을 현 정부의 장기적인 에너지 정책 방향에 반하는 것으로 단순 해석해선 안 된다. 지난 6월 20일 국회의장실 의뢰로 한국갤럽이 조사한 바에 따르면 원전과 석탄화력발전소를 줄이는 대신 신재생에너지를 늘리겠다는 정부의 에너지 정책 기조에는 우리 국민 84%가 찬성했고 반대는 12%에 그쳤다(→관련 보도: 2017년 6월 23일 KBS 뉴스).


● 우리나라 원자력 발전소, '안전하다' 36% vs '위험하다' 50%
- 남성은 '안전·위험' 인식 엇비슷 vs 여성은 57%가 '위험'

원전 안전성 인식은 조사 시점 이전 원전 사고 여부나 정부의 홍보 등에 영향을 받을 것이다. 대규모 인명 피해가 발생한 원전 사고로는 1986년 4월 체르노빌, 2011년 3월 후쿠시마 원전 사고가 있다. 체르노빌 원전 사고 후 5년 경과 시점인 1991년 조사에서는 국내 원자력 발전소에 대해 한국인의 23%가 '안전하다', 62%가 '위험하다'고 답한 바 있다.

◎ 후쿠시마 원전 사고 후 6년 경과 시점인 현재 원자력 발전소의 안전·위험성 인식을 물은 결과 '매우 안전' 12%, '약간 안전' 24%, '약간 위험' 30%, '매우 위험' 20%, 의견유보 14%로 나타났다. 즉 '안전하다' 36%, '위험하다' 50%로 26년 전과 마찬가지로 위험하다는 인식이 우세하지만 그 격차는 많이 줄었다.

◎ 우리나라 원자력 발전소에 대해 남성은 '안전' 46%, ''위험' 44%로 엇비슷했으나 여성은 26%만 '안전', 57%가 '위험'하다고 답해 성별 인식 차가 컸다. '위험하다'는 응답은 저연령일수록(20·30대 약 70%; 60대+ 27%), 신고리 5·6호기 건설 중단 주장자(83%), 전기 생산에 원전 이용 반대자(87%) 등에서 특히 많았다.

◎ 신고리 원전 5·6호기 건설 일시 중단 후 언론이나 일반 시민 사회 차원에서도 많은 논의가 오갔다. 하지만 이번 조사 결과를 보면 원자력 발전의 유용성과 원전의 안전·위험성에 대한 인식은 3개월 전과 크게 달라지지 않았고, 신고리 5·6호기 건설·중단 의견 역시 여전히 팽팽하다.
이번 공론화위원회 활동과 공론조사 과정은 그 자체로 의미가 있다. 그러나 결론이 어느 쪽이든 반대편이 적지 않은 상황이므로, 이제부터 그들을 설득하고 사회적 갈등을 줄이는 데 더 큰 노력을 기울여야 할 것으로 보인다.




● 응답자 특성표
조사완료 사례수는 실제 응답 완료한 인원, 목표할당 사례수는 2017년 4월 당시 행정자치부 주민등록인구 기준 지역/성/연령별 가중 처리한 인원입니다.



● 중앙선거관리위원회는 홈페이지를 통해 언론에 보도되는 선거여론조사의 상세 내역을 공개합니다. 조사의뢰자, 실제 응답 인원, 조사 방법(집전화/휴대전화, ARS자동응답/조사원인터뷰, 웹/모바일앱 등), 표본추출틀(RDD/DB/패널 이용 여부 등), 피조사자 접촉 기록(콜로그), 전체 질문지와 자료 처리 결과를 보실 수 있습니다.
→ 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 바로가기
→ 개정 선거여론조사 기준 (2017년 3월 10일부터 적용)








출처: 한국갤럽조사연구소(http://www.gallup.co.kr)

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