[국회=환경일보] 김인성 기자 = “국내 풍력전의 공급망 확보를 위한 체계적인 지원과 함께 복잡한 인허가 절차, 낮은 수용성 등의 문제 타개를 위해 정부의 역할이 가장 크고 중요하다.”

국회도서관 소회의실에서 김성환, 박지혜, 이원택 등 의원과 에너지전환포럼, 한국풍력산업협회이 16일 공동개최한 ‘풍력산업 활성화와 국내 제조업 육성을 위한 토론회’에서는 각계 전문가들이 입을 모아 이렇게 말했다.

본 토론회에서는 정부, 금융권, 시민사회와 더불어 산학연 등 다양한 관계자와 주체가 참여해 정체된 국내 풍력산업의 재도약을 위한 정책 방향과 실행 전략을 심층적으로 논의했다.

이날 김성환 의원은 풍력은 탈탄소와 함께 제조업·수출·지역경제를 살리는 ‘핵심 산업’이라고 강조했다.

그러면서 그는 “기후위기는 더 이상 미래의 위험이 아닌 지금 이 순간 경제 구조를 바꾸고 국가 생존 전략을 다시 쓰게 만드는 거대한 변화”라며 한쪽에서는 인공지능(AI)을, 한쪽에서는 재생에너지 산업을 키우는 것이 지구도 살리고 일자리를 살리는 길이라고 덧붙였다.

이어 김 의원은 “차기 정부에서 할 가장 중요한 일은 햇볕과 바람을 통해 에너지를 얻어 산업을 운영할 수 있는 체계 구축이기에 속도, 방향, 예산을 잘 조율해 잃어버린 3년을 만회할 수 있도록 노력하겠다”고 의지를 표명했다.

박지혜 더불어민주당 국회의원은 “해상 풍력뿐 아니라 해상 풍력이 차오를 동안 육상 풍력도 빠르게 개발을 해야 한다”고 당부하며 “과거에는 에너지 전환만을 강조했다면 차기 정부에서는 에너지 전환이 가지는 산업의 측면에 더 주목할 것”이라고 언급했다.

박 의원은 “이러한 두 가지를 상호보완적으로 추진하기 위해 노력할 것”이라고 전했다.

국내 풍력산업 시장 규모··· “여전히 초기 단계”

발제를 맡은 최덕환 풍력산업협회 실장은 “지난해 연말 기준 국내 풍력산업 시장 규모는 약 2.3GW(기가와트)로 아직 초기 시장 단계에 있다. 전체 전력발전량에서 차지하는 비중도 낮다. 그럼에도 출력 제한 등 여러 문제로 사업 불안정성도 높다”고 우려했다.

현재 풍력은 재생에너지 균형 확대를 위한 핵심이지만, 현재 보급 규모는 태양광의 1/12 수준으로 크게 뒤처져 있는 상황이다. 이에 체계적인 보급계획 없이는 공급망 기업 육성과 유지가 불가능하다는 지적이 나왔다.

최 실장은 특히 국내 공급망은 올해부터 급격히 부족해질 전망으로, 당장 15MW급 나셀과 블레이드 공급 부족이 예상된다고 언급했다.

이어 “장기적 관점에서 육상풍력은 전력수급기본계획에 반영하고, 해상풍력은 특별법 하위법령에 명확한 시장규모 전망을 공표해야 한다”며 “풍력산업 육성을 위해 2035년까지의 지역별·연도별 보급 목표 수립, 국내 제조시설 유치, 전문인력 양성, 그리고 중소·중견기업 지원을 포함한 종합계획이 시급하다”고 제언했다.

민간 기업 관계자들도 해상풍력 활성화를 위해 제도·금융·수용성·기술 등 다방면에서 기반을 마련해줄 수 있는 실질적 대응이 필요하다고 입을 모았다.

위진 GS풍력발전 자문위원은 “풍력단지는 단순한 에너지 생산을 넘어 산불 예방과 진화의 중요한 거점 역할을 할 수 있다”며 “실제 영양군 풍력단지에서는 산불 확산이 억제됐고, 단지 내 소화 저수조의 물이 진화작업에 활용돼 효과를 봤다”고 설명했다.

육상풍력, 지역경제 활성화의 ‘열쇠’

육상풍력은 해상 대비 발전단가가 절반 이하 수준으로 지역경제 활성화의 열쇠가 될 수 있다.

위 자문위원은 “지자체 주도의 촉진지구 지정, 전문인력 양성 클러스터 조성, 그리고 설계·건설비용의 타당성을 검토하고 프로젝트별 인증을 수행할 수 있는 전담 인증기관 설립이 필요하다”고 피력했다.

“수입 화석연료 기반의 에너지 공급을 보완, 대체할 중요한 에너지원으로서의 해상풍력은 기후위기 대응 차원의 중요성도 있지만 에너지 안보 시각에서도 봐야 한다”고 견해를 밝힌 손찬희 한화오션 상무는 “천문학적 투자가 필요한 대체 에너지원의 장기적인 성장 과정에서 국내 공급망이 중심에 설 수 있는 지원과 정부 차원의 투자와 건실한 장기 플랜이 필요하다”고 봤다.

CIP코리아 이현승 상무는 “국내외 공급망의 기술력과 제조 역량, 가격 요소가 조화롭게 반영돼야 국내 산업생태계가 활성화되고, 동시에 사업 개발 과정에서도 현실적인 유연성이 확보될 수 있다”고 전했다.

이 상무는 “대규모 해상풍력 프로젝트의 경우 PF(Project Financing) 구조상 장기계약 안정성과 계통 연계 확약이 핵심인 만큼 금융조달과 건설까지 차질 없이 이어지도록 정부 차원의 제도 정비가 뒷받침되길 기대한다”고 언급했다.

황규철 녹색에너지연구원장은 “풍력은 단순한 발전 사업이 아니라 제조, 물류, 설치, 운영이 결합된 종합 산업”이라며 “이를 실현하기 위해선 초대형 구조물을 수용할 수 있는 항만과 배후단지 같은 특화된 인프라 조성이 필수”라고 강조했다.

이어 “전남도는 30GW 규모의 해상풍력 프로젝트가 집중된 핵심 지역인 만큼, 그에 걸맞은 인프라와 정책 지원이 뒷받침돼야 할 것”이라며 “이를 통해 해상풍력 산업의 실질적 성장을 이끌 수 있다”고 말했다.

정부 입장으로 나온 최광준 산업통상자원부 재생에너지보급과장은 “정부는 전력망 확충과 계통접속 개선을 포함해 해상풍력 확대에 필요한 제도 정비를 본격 추진 중”이라며 “2030년 목표 달성을 위한 실행 로드맵을 단계적으로 마련해 나가겠다”고 밝혔다.