행안부·네이버·카카오, ‘AI 국민비서’ 손잡았다… “대화 한마디로 공공서비스 이용”

[ 사례뉴스 ] / 기사승인 : 2025-10-27 06:13:52 기사원문
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[사례뉴스=이은희 기자] 행정안전부가 네이버, 카카오와 손잡고 인공지능(AI) 에이전트 기반 공공서비스 혁신에 나선다. 국민이 복잡한 행정 절차 없이 일상적인 대화만으로 각종 공공서비스를 이용할 수 있는 시대가 열릴 전망이다.



행정안전부는 27일 네이버, 카카오와 'AI 에이전트 기반 공공서비스 혁신을 위한 업무협약'을 체결했다고 밝혔다. 이날 협약식에는 윤호중 행안부 장관과 최수연 네이버 대표, 정신아 카카오 대표가 참석했다.



AI 에이전트는 단순 질의응답을 넘어 사용자의 지시에 따라 작업 수행까지 가능한 차세대 인공지능 기술이다. 챗봇이 질문에 답변만 제공한다면, AI 에이전트는 실제로 증명서를 발급받거나 시설을 예약하는 등의 업무를 직접 처리할 수 있다.




카카오톡 'AI 국민 비서(가칭)' 서비스 [제공: 카카오]
카카오톡 'AI 국민 비서(가칭)' 서비스 [제공: 카카오]




이번 협약에 따라 행안부와 양사는 민간 AI 에이전트와 공공서비스 연계를 위한 기술 방안 마련, 정책과제 발굴 및 제도적 기반 조성, 기관 간 협업 및 기술 지원을 통한 서비스 연계 및 확대, 서비스 이용 활성화를 위한 홍보 협력 등에 나서기로 했다.



특히 세 기관은 'AI 국민비서(가칭)' 시범서비스를 연내 구현하는 것을 목표로 긴밀하게 협력한다. AI 국민비서는 세계 최고의 AI 민주정부 실현을 위한 핵심과제로, 민간 기업의 AI 에이전트에 공공서비스를 연계해 국민이 복잡한 절차 없이 대화만으로 공공서비스를 이용할 수 있도록 지원하는 서비스다.



우선 시범서비스는 전자증명서 발급 및 제출, 유휴 공공자원 예약(공유누리) 등 국민 수요가 높은 개별 공공서비스를 중심으로 제공될 예정이다. 예를 들어 "주민등록등본 발급해줘"라고 말하면 AI가 직접 발급 절차를 진행하고, "주말에 공공체육관 예약하고 싶어"라고 하면 가능한 시설을 찾아 예약까지 완료하는 식이다.



네이버는 독자 AI 파운데이션 모델인 '하이퍼클로바X'를 기반으로 AI 에이전트를 구축하고 공공서비스와 연계한다. 파운데이션 모델은 대규모 데이터셋을 기반으로 훈련된 딥러닝 모델로 특정 작업에 특화되지 않고 다양한 작업을 수행할 수 있는 인공지능을 의미한다.

시범서비스는 대한민국 대표 검색포털인 네이버 웹과 앱을 통해 제공된다. 네이버는 맞춤형 추천 기능 등을 더해 이용 편의성을 높일 계획이다. 예를 들어 유휴 공공시설 예약 후 공공시설 위치 정보 등을 활용해 주변 맛집을 추천하는 식이다.




네이버 서비스 화면 모습 [제공: 네이버]
네이버 서비스 화면 모습 [제공: 네이버]




카카오는 자체 거대언어모델 '카나나' 기반의 AI 에이전트를 공공서비스와 확장성이 높은 개방형 구조로 연동한다. 개방형 구조는 AI가 외부 데이터나 도구와 원활하게 소통할 수 있도록 국제적으로 표준화된 통신 규약을 적용한 것이다.



국민 메신저인 카카오톡에서 시범서비스가 제공될 예정이며, 유해 콘텐츠 필터링을 위한 AI 가드레일 모델 '카나나 세이프가드(Kanana Safeguard)'를 적용해 서비스의 편의성과 신뢰도를 높인다.

업계에서는 이번 협력이 공공서비스의 접근성을 획기적으로 개선할 것으로 기대하고 있다. 특히 디지털 기기 사용에 익숙하지 않은 고령층이나 장애인도 음성 대화만으로 쉽게 행정 서비스를 이용할 수 있게 된다는 점에서 의미가 크다.



정부는 시범서비스를 거친 뒤 향후 생애주기별 생활 및 행정 업무를 한 번에 처리하는 원스톱 서비스를 구현하고, 개인의 상황과 조건에 맞춰 자동으로 처리하는 단계까지 점차 발전시켜 나갈 계획이다. 예를 들어 출생 신고부터 건강보험 가입, 각종 지원금 신청까지 한 번의 대화로 모두 처리하거나, AI가 개인의 상황을 파악해 받을 수 있는 복지 혜택을 자동으로 신청하는 방식이다.



다만 개인정보 보호와 보안 문제, AI의 오류 가능성 등은 해결해야 할 과제로 남아 있다. 특히 민감한 행정 정보를 다루는 만큼 철저한 보안 체계 구축이 필수적이라는 지적이다.



윤호중 장관은 "국민이 일상에서 체감할 수 있는 AI민주정부를 실현하기 위해서는 민간의 혁신적인 기술과 협력이 필수적"이라며 "이번 협약을 계기로 정부와 민간이 함께 힘을 합쳐 국민 누구나 말 한마디로 쉽고 편리하게 공공서비스를 이용할 수 있는 서비스 환경을 만들겠다"고 말했다.

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