떠들썩했던 한국산업은행(KDB)의 부산 이전 이슈가 잠잠해질 전망이다. 강석훈 회장이 퇴임하면서 그간 추진돼 온 부산 이전은 핵심 동력을 잃은 모습이다.

새 정부가 출범하면서 산은의 부산 이전 대신 동남권 산업투자공사 설립에 속도가 붙고 있다. 산은 부산행에 대한 대안이지만 실효성은 미지수란 지적이 나온다.

동남권 산업투자공사와 산은이 자본 규모부터 비교가 되는 건 사실이다. 박형준 부산시장을 중심으로 산은의 부산 이전을 주장하는 목소리는 지속되고 있다.

강 전 회장 퇴임과 함께 잠잠해진 갈등

강 전 회장이 임기 3년을 마치고 지난 5일 퇴임했다. 퇴임에 앞서 지난 3일에는 이재명 대통령 당선까지 겹치며 산은이 부산으로 이전될 가능성은 낮아졌다.

산은이 노동조합과 겪어 온 갈등은 일단락되게 됐다. 강 전 회장은 선임과 동시에 산은의 부산 이전을 강력하게 추진하며 노조와 강렬한 대치를 이뤄왔다. 윤석열 전 대통령이 선거 공약으로 걸었던 산은의 부산 이전을 굳건하게 이행하면서다.

산은 이전법이 국회를 통과하기 어렵게 되자 강 전 회장은 임기 당시 개편을 통해서라도 매년 부산 조직을 키워왔다. 이에 대응하기 위해 노조는 윤 전 대통령이 취임했던 지난 2022년 6월부터 매일 출근 전마다 산은 로비에서 반대 집회를 가졌다.

지난 2022년부터 지난해까지 산은을 퇴사한 직원 수는 총 235명에 달한다. 산은의 연간 평균 퇴사자 수가 30명인 점을 감안하면 강 전 회장의 임기동안 대거 퇴사가 일어난 셈이다.

강 전 회장이 퇴임한 이후 빈자리는 산은 김복규 전무이사(수석부행장)가 직무대행을 맡고 있다. 차기 회장은 금융당국 인선이 선행된 후 금융위원장의 제청을 통해 대통령이 임명하며 세워진다. 업계에선 빨라도 이달은 지나야 새로운 회장이 세워질 것으로 보고 있다.

동남투자은행 대표 발의…대안 될까

산은 부산 이전을 추진해 온 강 전 회장이 물러나면서 동남투자은행 설립이 새롭게 떠오르고 있다. 후보 때부터 산은 이전 대신 동남투자은행을 설립할 것을 제시한 이 대통령이 당선되면서다.

이 대통령은 이미 후보 시절이던 지난달 14일 부산을 방문해 산은의 부산 이전은 “불가능한 공약”이라고 못 박은 바 있다. 지난 1일에는 페이스북을 통해 “부산에 동남투자은행(가칭)을 설립하겠다”는 공략을 밝혔다.

동남투자은행 설립에 대해 이 대통령은 “갈등만 키우고 진전 없이 반복된 산은 이전 논란을 넘어서 해양‧산업금융을 실질적으로 지원하고 청년 일자리 확대까지 실현하는 대안이 될 것”이라 내다봤다.

이에 정무위원회 소속 더불어민주당 민병덕 의원은 지난 2일 ‘동남권 산업투자공사(동남투자은행) 설립 및 운영에 관한 법률안’을 대표 발의했다. 해당 법안은 동남권 산업 발전과 지역 경제 활성화를 목적으로 만들어졌다.

동남권 산업투자공사는 지역 투자기관으로 정부와 동남권 광역단체를 비롯해 산업은행‧기업은행‧수출입은행에서 자본금 약 3조원을 출자할 계획이다. 해당 기관을 통해 동남권(부산‧울산‧경남) 지역 기업들에게 산업혁신기금을 제공해 산업 투자와 자금 융자를 지원하겠다는 계획이다.

끝난 듯 끝나지 않는 ‘이전 이슈’

다만 박형준 부산시장은 고래(산은)와 참치(동남투자은행)를 바꿀 수 없다며 산은 이전을 강하게 주장하고 있다. 노무현 정부 때부터 산은 이전은 정권마다 약속됐던 사안임을 강조하면서다.

박 시장은 지난 9일 기자간담회에서 동남투자은행이 산은 정도의 정책금융기관 역할이 되지 못할 것으로 보고 산은 이전을 포기해야 할 이유가 없다고 강조했다. 산은의 자본금은 27조원으로 공사의 약 10분의 1에 불과하다는 지적이다.

국민의힘 또한 동남투자은행 설립에 대해 반대 의견을 내왔다. 앞서 국민의힘 박성훈 중앙선거대책위원회 대변인은 지난 1일 논평을 통해 “이재명 후보의 동남투자은행은 산업은행 부산 이전 요구를 덮기 위한 얄팍한 술수에 불과”하다고 비판했다.

지역에서는 현실을 보고 동남투자은행이라도 부산에 설립돼야 한다는 의견도 나온다. 산은 본사를 부산으로 두는 산은 이전법은 1년째 진척이 없던 데다 새 정부가 들어서며 가능성이 더 멀어졌기 때문이다. 부산 이전을 이루려면 한국산업은행법 제4조 1항인 ‘한국산업은행은 본점을 서울특별시에 둔다’부터 개정돼야 한다.

산은 노조 관계자는 더리브스와 통화에서 “(산은의 부산 이전은 불발로) 이미 결론 난 것으로 본다”며 “다음 회장이 오면 (직원들의 대규모 퇴직 이후) 부족한 실무 인력에 대해 고민해서 산은의 부산 이전 정책에 맞춰 기형적으로 했던 구조를 복원시키고 직원들이 제대로 일할 수 있는 구조를 만들어야 할 것”이라고 강조했다.

양하영 기자 hyy@tleaves.co.kr